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全国政协委员、市政协副秘书长王济光:创新内



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王济光


    曾长期从事对外开放工作的住渝全国政协委员、市政协副秘书长王济光,对政府工作报告最为关注的仍是开放板块的内容。

    王济光认为,以前常说改革也是开放,开放也是改革,开放引领改革。今年政府工作报告提到要在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势,强调不管发展还是改革,都是在开放中发挥作用。“这意味着开放的地位更加重要!”

    王济光注意到,对于开放,政府工作报告中有一些新的关键词。第一是统筹,即把国内区域开发开放与国际经济合作统筹考虑。“原来二者之间有联系,但都是单独描述。”王济光认为,政府工作报告中特别强调统筹国内区域开发开放与国际经济合作,共同打造陆上经济走廊和海上合作支点,其目的是把“一带一路”战略的实施和实际的效果结合起来。

    “这其实是一种思路的转变。”王济光说,“一带一路”在国内有许多支点城市,本身既涉及国内区域开发,又涉及国际合作,不仅要考虑贸易关系,还要考虑投资关系,所以需要统筹考虑国内和国外。

    “第二个关键词是合作共赢。”政府工作报告提到要构建沿线大通关合作机制,建设国际物流大通道。王济光认为,“一带一路”是我国开放战略的总引领,怎么协调沿线的大通关是机制问题,是软件建设,而国际物流大通道则是硬件问题。“所以要软硬兼施实施我们的开放战略。”

    重庆在下一步的对外开放中如何发力?王济光认为,重庆建设内陆开放高地,已经有不少思考和探索。比如,提出了大通关和大通道结合,搭建了铁路、航空、水运的三个“三合一”开放平台。下一步,重庆有望搭建公路方面的“三合一”平台。“公路的优势是灵活、及时,货物不需要集中。”王济光说,随着第三个政府间合作项目的推进,重庆需要大力推进公路口岸的打造建设,布局重庆向南开放大通道。

    令王济光尤为兴奋的是,政府工作报告中肯定了一个概念,即创新内陆和沿边开放模式,而以前都是提发展开放型经济,从来没有说内陆开放和沿边开放的模式问题。王济光认为,这意味着中央政府把内陆开放提到了一个新的高度。

    “内陆开放和沿边开放,肯定和沿海开放不一样,其规律性也不一样,开放的内容肯定也不同。”王济光说,重庆是西部地区唯一的直辖市,处在“一带一路”和长江经济带的联接点上,在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用,有望成为国家第三批自贸区,因此应在打造内陆开放高地方面有更大的作为。





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